Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Воздушная и гидравлическая классификация отходов промышленного производства по степени опасности для человеческого здоровья. Исследование конструкции и принципа работы сооружений для механической подготовки и переработки твердых отходов производства.
презентация , добавлен 17.12.2015
Современное состояние проблем экологической безопасности в области переработки отходов. Способы переработки радиоактивных, медицинских, промышленных и биологических отходов производства. Термическое обезвреживание токсичных промышленных отходов.
реферат , добавлен 26.05.2015
Пути решения экологических проблем города: экологические проблемы и загрязнения воздушной среды, почвы, радиации, воды территории. Решение экологических проблем: приведение к санитарным нормам, уменьшение выбросов, переработка отходов.
реферат , добавлен 30.10.2012
Экологические проблемы при производстве тантала и ниобия. Схемы переработки перовскитового концентрата и утилизации радионуклидов. Источники загрязнения окружающей среды свинцом. Влияние предприятий фармоиндустрии на здоровье человека и природу.
курсовая работа , добавлен 07.04.2016
Современное состояние природной среды. Атмосфера – внешняя оболочка биосферы, характеристика источников ее загрязнений. Основные пути охраны природной среды, атмосферы, почв и природных вод от загрязнений. Радиация и экологические проблемы в биосфере.
контрольная работа , добавлен 21.01.2010
Проведение экологической оценки влияния эксплуатации оборудования по утилизации буровых отходов, с использованием технологии геотекстильных контейнеров, на основные компоненты окружающей природной среды. Расчет количества выбросов загрязняющих веществ.
дипломная работа , добавлен 30.05.2015
Проблема утилизации отходов Уральских городов. Инвестиции и план развития завода по переработке твердых бытовых отходов (ТБО). Интервью у министра природных ресурсов. Проблемы переработки и утилизации промышленных отходов. Методы переработки отходов.
реферат , добавлен 02.11.2008
Технология обезвреживания выбросов производства пластмасс. Рекуперация паров органических растворителей. Обезвреживание газовых выбросов производства поливинилхлорида. Основные направления снижения уровней выбросов в атмосферу в промышленности пластмасс.
курсовая работа , добавлен 27.12.2009
Управление рисками помогает выполнить оценку рисков, связанных с такой стратегией. После оценки рисков можно разработать соответствующую программу мероприятий по смягчению и минимизации рисков.
Обычно проблемы возникают по причине недостаточного понимания рисков, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия. Как отмечалось выше, экологические риски носят как внутренний, так и внешний характер, но в обоих случаях они вызывают сбои в функционировании предприятия, а ликвидация их последствий требует значительных затрат и ресурсов .
Управление экологическими рисками является центральным разделом стратегического управления в любой организации. Управление экологическими рисками направлено на определение возможных нарушений и рисков, которые необходимо устранить/минимизировать, а также на внедрение стратегий по работе с такими рисками.
Оценка рисков и управление рисками должны стать неотъемлемой частью процесса принятия решений. Предприятия, которые лучше оценивают экологическими риски, могут использовать более экономичные методы для борьбы с ними . Чтобы управление рисками было эффективным и осмысленным, оно должно стать неотъемлемой частью общей системы управления предприятием.
Задачи управления экологическими рисками:
Управление экологическими рисками на предприятии может быть связано с различными задачами. Стратегия управления рисками должна обеспечивать выполнение следующих действий :
1. Выявление, количественная оценка, понимание и классификация всех экологических рисков, которым подвергается предприятие.
2. Снижение экологических рисков, которые не могут быть признаны приемлемыми.
3. Управление экологическими рисками на надлежащем уровне.
4. Обеспечение баланса между масштабами планируемых действий по устранению последствий экологического риска и степенью экологического риска.
5. Обеспечение последовательного подхода к управлению экологическими рисками.
6. Поддержка стандартизации практических методов работы.
В центре внимания эффективной системы управления экологическими рисками находится выявление рисков и работа с этими рисками. Задача управления экологическими рисками заключается в том, чтобы обеспечить максимальную устойчивость всех видов деятельности организации . Это повышает вероятность успеха и снижает как вероятность неудач, так неопределенность в отношении достижения общих целей организации.
В настоящее время всё большее развитие управления экологическими рисками в России происходит в сферах связанных с выполнением требований нормативно-правовых актов.
1. Охрана атмосферного воздуха.
2. Охрана водных объектов.
3. Использование и охрана недр.
4. Использование и охрана земель.
5. Использование и охрана земель.
6. Обращение с отходами производства и потребления.
7. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов.
8. Использование и охрана объектов животного мира.
9. Особо охраняемые природные территории.
10. Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения.
11. Зоны с особыми условиями использования территорий.
12. Аварии и чрезвычайные ситуации.
13. Производственный экологический контроль.
14. Нормирование допустимого воздействия на окружающую среду.
15. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
16. Ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды.
Существует множество разнообразных форм и типов управления рисками, которые влияют на различные аспекты деятельности предприятия. Множество подразделений, работает в системе взаимосвязей, которые обеспечивают согласованное функционирование предприятия, при этом управление рисками не должно является функцией какого-то отдельно взятого подразделения - руководство должно рассматривать его как процесс, который затрагивает все подразделения .
В процессе управления рисками ранжирование рисков и соответствующих мероприятий по степени их приоритетности выходит за рамки сферы ответственности отдельной службы и влияет на предприятие в целом.
Обобщая результаты оценки рисков, выполненные в различных подразделениях, общий реестр рисков формирует оценку рисков, связанных с деятельностью предприятия в целом .
При внедрении системы управления рисками на предприятии необходимо, прежде всего, понимание того, что управление рисками является непрерывным процессом, а не отдельной акцией . Система управления рисками затрагивает все аспекты деятельности и является непрерывным процессом.
Этапы управления рисками :
1. Определение целей управления рисками.
2. Разработка политики управления рисками.
3. Распределение обязанностей.
4. Оценка рисков.
5. Актуализация отчетов по риску.
6. Мониторинг риска.
7. Меры по снижению риска.
8. Разработка программы управления риска.
В части управления рисками данная стратегия должна содержать заявление о том, что предприятие ставит перед собой задачу внедрения управления рисками . В дополнение к стратегии можно опубликовать политику управления рисками, разъясняющую вопросы выделения ресурсов на реализацию стратегии.
Политика управления рисками предприятия должна включать подробное описание ответственности за управление рисками.
Процесс управления рисками включает в себя интегрированный набор инструментов и методик для использования на разных этапах бизнес-процессов. Для эффективного функционирования процесса управления рисками необходимо :
1. Намерение директоров.
2. Распределение обязанностей внутри предприятия.
3. Выделение необходимых ресурсов для обучения и информирования о рисках всех заинтересованных сторон.
Не следует недооценивать разработку политики при формировании стратегии управления рисками, она должна быть четкой и простой и находиться в ведении высшего руководства. Необходимо понимать, что как и все прочие стратегии, со временем она будет пересматриваться и обновляться.
При реализации проекта необходимо проанализировать :
1. Характер и степень экологических рисков, представляющих угрозу для успешной работы предприятия.
2. Вероятность возникновения таких рисков.
3. Методы управления неприемлемыми рисками.
4. Способность организации минимизировать экологические риски и их последствия для работы предприятия.
5. Затраты и преимущества, касающиеся риска и принятых мер по его снижению.
6. Эффективность процесса управления рисками.
Важную роль на первом этапе управления экологическими рисками играют производственные подразделения, предприятия. Ключевая роль производственных подразделений состоит в том, чтобы подчеркнуть преимущества управления экологическими рисками, а также модифицировать политику управления экологическими рисками. Производственные подразделения выполняют следующие функции :
1. Функциональные подразделения несут основную ответственность за оперативное управление экологическими рисками.
2. Руководители подразделений отвечают за распространение информации об экологических рисках внутри своих подразделений; они должны включить цели по управлению рисками в свои производственные задачи.
3. Управление экологическими рисками должно регулярно обсуждаться на совещаниях руководителей подразделений для рассмотрения и уточнения приоритетности работ по результатам анализа экологических рисков.
4. Руководители подразделений должны обеспечить рассмотрение вопросов управления рисками в течение всего периода реализации проекта.
При внедрении стратегии управления экологическими рисками результаты разнообразных оценок и т.д. должны быть доведены до сведения работников предприятиям и, если это необходимо, различных заинтересованных сторон. На разных уровнях организации необходима разная информация о процессе управления рисками - от подробных отчетов для представления директорам и высшему руководству до постепенного формирования рабочей культуры управления рисками в масштабе предприятия . На разных уровнях организации должны быть поставлены конкретные задачи, связанные с управлением рисками.
Процесс управления рисками состоит из нескольких последовательных шагов, которые должны осуществляться при поддержке со стороны вспомогательных служб и включают отчетность, мониторинг и аудиты . Этот процесс осуществляется в логической последовательности, которая начинается с выявления риска и завершается процессом отслеживания, который предполагает осуществление мониторинга действий по смягчению данного риска.
Процесс управления рисками включает :
1. Методическое выявление рисков, связанных с хозяйственной деятельностью при реализации проекта.
2. Оценка вероятности наступления события, представляющего угрозу.
3. Анализ возможных способов реагирования на такие события.
4. Создание систем ликвидации последствий этих событий.
5. Мониторинг эффективности методов и механизмов управления рисками при реализации проекта.
Таким образом, процесс управления экологическими рисками :
1. Обеспечивает совершенствование функций принятия решений, планирования и определения приоритетов.
2. Помогает более эффективно распределять финансовые средства и материально-технические ресурсы.
3. Дает возможность прогнозировать потенциальные неполадки: в идеале он сводит к минимуму необходимость действий в “авральном” режиме; как минимум, он помогает предотвратить катастрофу или избежать серьезных финансовых потерь.
4. Значительно повышает вероятность своевременного выполнения бизнес-плана при реализации проекта.
Процесс управления рисками обеспечивает эффективную и результативную работу организации, помогая выявлять риски, которые требуют внимания со стороны руководства. Такие риски необходимо ранжировать в порядке приоритетности в виде мероприятий по контролю рисков, указав потенциальные преимущества осуществления этих мероприятий для организации . Оценка рисков должна осуществляться таким образом, чтобы на ее основании можно было определить значимость рисков для предприятия и принять решение о том, можно ли считать данный риск приемлемым, или он требует принятия мер. После выявления рисков необходимо ранжировать их по степени приоритетности. Для этого можно определить последствия и вероятность каждого риска и затраты, связанные с мероприятиями по его минимизации.
В рамках процесса управления рисками работа с рисками представляет собой процесс выбора и осуществления мероприятий по смягчению рисков. Одним из основных элементов работы с рисками является контроль/смягчение рисков.
Обращение с рисками включает в себя внедрение процессов, методов и инструментов, необходимых для борьбы с последствиями значимых для предприятия событий . Эффективность обращения с рисками измеряется той степенью, в которой риски удается исключить или смягчить за счет реализации предложенных мер, направленных на обеспечение контроля рисков.
Часто способы управления выявленными рисками определяются экономической эффективностью обращения с рисками, связанной с затратами на осуществление контроля в сравнении с ожидаемым положительным эффектом от снижения риска . Предлагаемые средства контроля следует измерять посредством сравнения потенциального экономического эффекта, который может быть достигнут в случае отказа от принятия мер, с затратами на принятие мер.
Затем - часто после выявления риска - следует определить затраты на реализацию мероприятий по смягчению риска. Их следует рассчитать довольно точно, так как эта величина быстро становится основным ориентиром для измерения экономической эффективности . Кроме того, следует рассчитать ожидаемые потери в случае отказа от принятия мер, и, сравнив результаты, руководство может принять решение о том, принимать или не принимать меры по контролю рисков.
Что касается соблюдения требований законодательства и нормативов, то в большинстве случаев здесь выбирать не приходится . Предприятию необходимо знать применимые к его деятельности законы и внедрить систему контроля, обеспечивающую выполнение соответствующих требований. Некоторая гибкость возможна лишь в редких случаях, когда затраты на снижение риска абсолютно несопоставимы с самим риском.
После сравнения затрат, на мероприятия по смягчению риска с издержками отказа от принятия мер возможны четыре общепризнанных варианта действий по управлению каждым из выявленных рисков : принять риск, передать риск, снизить риск, устранить риск.
После оценки и согласования мер и процедур по снижению риска их следует применить в работе предприятия.
Руководству следует ранжировать ресурсы, необходимые для управления рисками, по степени их приоритетности . Если высшее руководство предприятия удовлетворено проводимой работой по управлению и обращению с рисками (выявление, изучение, оценка и т.д.), риски можно ранжировать по степени приоритетности и выбрать для каждого из них основные варианты для планирования мероприятий по управлению рисками.
Существует три принципа, связанных с допустимыми или приемлемыми рисками :
1. Должен существовать баланс между возможной степенью снижения риска и затратами на принятие мер по его снижению.
2. Риск должен быть при соответствующем уровне контроля.
3. "Допускающий" руководитель должен подписать записку о мерах по управлению рисками как лицо, допускающее риск.
Риск может быть признан допустимым в случае, если затраты на его полное устранение слишком велики.
Кроме того, риск может быть принят в качестве допустимого в течение определенного периода времени.
В некоторых случаях можно передавать риск, т.е. не устранить или снизить риск, а передать его другому "владельцу" или передать ответственность за него другой организации. Передача риска может осуществляться при помощи аутсорсинга и последующей передачи риска другой организации .
После анализа и рассмотрения рисков обычный путь к их смягчению - снижение рисков. Это можно просто определить как контроль рисков, т.е. осознание факта наличия определенного риска и рассмотрение возможностей управления этим риском.
Существует много подходов к снижению рисков при помощи множества различных методик. Часто первый этап включает определение того момента, когда риск снижен до допустимого уровня и дополнительных мер не требуется, т.е. когда риск становится допустимым . Это решение часто определяется тем, какое количество ресурсов необходимо для реализации плана по снижению риска. Необязательно полностью уничтожать риск - достаточно снизить его до допустимого уровня.
При ранжировании рисков по приоритетности рассматривают все решения, принятые в процессе работы с рисками. Рассматриваются все риски, которые были переданы, устранены, допущены или отнесены к категории приемлемых .
Формальная количественная оценка рисков помогает ранжировать риски по приоритетности, но часто у каждого объекта есть свои приоритеты.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что управление экологическими рисками часто рассматривается в качестве инструмента, позволяющего предприятию расти в результате внутренних и внешних изменений. Предприятию, закрывающему глаза на риски, труднее привлечь внешние инвестиции, чем организации, у которой есть план действий по управлению рисками.
В заключение стоит отметить, что во всем мире во многих отраслях промышленности управление экологическими рисками признано эффективным механизмом снижения экологических рисков для всех аспектов работы предприятий. Этот механизм применим не только к одному сегменту организации, но воздействует на всю компанию и создает такие преимущества, как увеличение прибыли, повышение качества обслуживания потребителей, создание возможностей для развития бизнеса или улучшение условий труда работников.
Оценка риска заключается в процессе идентификации и прогнозирования негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей в результате функционирования промышленных и иных производств и объектов, которые могут представлять опасность для населения и окружающей среды. Применение методов анализа риска в области защиты окружающей среды имеет целью:
- - обеспечить сравнимость уровней и методов защиты населения и природы по отношению к источникам опасности различной природы;
- - установить приоритеты и пути решения проблем снижения риска.
Концепция оценки риска включает в себя два элемента: собственно оценку риска (Risk Assesment) и управление риском (Risk Management).
Оценка риска - это его выявление, анализ его происхождения, определение степени опасности в конкретной ситуации. К экологическим показателям ущерба (экологический риск) в этом случае относятся: разрушение биоты, ухудшение качества окружающей среды, связанное с ее загрязнением, повышение вероятности возникновения специфических заболеваний, отчуждение земель, гибель лесов, рек и т.п.
Управление риском - это анализ самой рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения, направленного на уменьшение риска, поиск путей сокращения риска.
Изучение и оценка риска проводится в три стадии.
На первой стадии осуществляется предварительный анализ опасности.
Риск чаще всего связан с бесконтрольным освобождением энергии или утечками токсических веществ. Обычно одни подразделения предприятия представляют большую опасность, чем другие, поэтому в самом начале анализа следует выявить участки производства или его компоненты, которые являются вероятными источниками риска. Идентификация рисков заключается в систематическом выявлении и изучении рисков, которые характерны для данного вида деятельности. Необходимо:
- 1) Выявление источников опасности (например, возможны ли утечки ядовитых веществ, взрывы, пожары и т.д.?);
- 2) Определение частей системы (подсистем), которые могут вызвать эти опасные состояния (химические реакторы, емкости и хранилища, энергетические установки и др.)
Средствами изучения опасностей в системе являются инженерный анализ и детальное рассмотрение окружающей среды, процесса работы и самого оборудования. При этом учитывается степень токсичности, правила безопасности, взрывоопасные условия, условия прохождения реакций, коррозионных процессов, условия возгораемости и т.д.
3) Введение ограничений на анализ риска (например, нужно решить, будет ли он включать детальное изучение риска в результате диверсий, ошибок людей, поражения молнией, землетрясений и природных факторов риска и т.д.).
Таким образом, целью первой стадии анализа риска является изучение системы и выявление в общих чертах потенциальных опасностей.
ГОСТ Р 22.0.07-95. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций» устанавливает следующую классификацию и номенклатуру поражающих факторов источников техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС) (Табл 3)
Таблица 3. Номенклатура поражающих факторов
|
Наименование поражающего фактора источника техногенной ЧС |
Наименование параметра поражающего фактора источника техногенной ЧС |
|
Воздушная ударная волна |
Избыточное давление во фронте ударной волны. Длительность фазы сжатия. Импульс фазы сжатия |
|
Волна сжатия в грунте |
Максимальное давление. Время действия. Время нарастания давления до максимального значения |
|
Сейсмовзрывная волна |
Скорость распространения волны. Максимальное значение массовой скорости грунта. Время нарастания напряжения и волне до максимума |
|
Волна прорыва гидротехнических сооружений |
Скорость волны прорыва. Глубина волны прорыва. Температура воды. Время существования волны прорыва |
|
Обломки, осколки |
Масса обломка, осколка. Скорость разлета обломка, осколка |
|
Экстремальный нагрев среды |
Температура среды. Коэффициент теплоотдачи. Время действия источника экстремальных температур |
|
Тепловое излучение |
Энергия теплового излучения. Мощность теплового излучения. Время действия источника теплового излучения |
|
Ионизирующее излучение |
Активность радионуклида в источнике. Плотность радиоактивного загрязнения местности. Концентрация радиоактивного загрязнения. Концентрация радионуклидов |
|
Токсическое действие |
Концентрация опасного химического вещества и среде. Плотность химического заражения местности и объектов |
На второй стадии следует выявить последовательность опасных ситуаций. менеджмент экологический природоохранный
Данная стадия начинается после того, как определена конфигурация системы и завершен предварительный анализ опасностей. Оценка экологического риска состоит из определения его вероятности и размеров ущерба. Существуют различные методы, позволяющие исследовать экологический риск, при этом следует выбирать сочетание методов в зависимости от специфики предприятия, например:
- - статистический метод - для однотипных некрупных предприятий;
- - метод экспертных оценок - для нового производства;
- - сопоставление экологического ущерба и экономической выгоды - возмещение ущерба за счет самого виновника аварий;
- - дерево событий - расшифровка «человеческого фактора»;
- - дерево отказов: отказ - ожидаемое событие, которое не проявилось в нужное время;
- - сценарный анализ -большое число сценариев потенциальных аварий, например, атомная энергетика, нефтедобыча.
Анализ риска на второй стадии начинается с прослеживания последовательности возможных событий, начиная от инициирующего события. Далее анализируются возможные варианты развития событий, которые могут последовать за первым этапом аварии. На основе анализа возможных событий строится дерево отказов. При этом выполняется правило: верхняя ветвь соответствует желательному событию (“успех”), нижняя нежелательному (“отказ”).
Таким образом, вторая стадия заканчивается определением всех возможных вариантов отказов в системе и нахождением значений вероятности для этих вариантов.
Третья стадия: анализ последствий.
При анализе последствий используются данные, полученные на стадии предварительной оценки опасности и на стадии выявления последовательности опасных ситуаций.
По данным дерева отказов и полученным значениям вероятности возможных отказов можно построить гистограмму частот для различных величин проявления неблагоприятных событий.
Для оценки риска вероятности неблагоприятных событий сопоставляются с возможными последствиями, как показано в таблице 4.
Таблица 4 - Матрица оценки риска
В матрице использована следующая классификация риска:
В - высокая величина риска;
С - средняя величина риска;
М - малая величина риска;
Н - незначимая величина риска
Каждое нежелательное событие может возникнуть по отношению к определенному объекту риска. Соотношение объектов риска и нежелательных событий позволяет различать индивидуальный, технический, экологический, социальный и экономические риски. Каждый его вид обусловливает характерные источники и факторы риска, классификация и характеристика которых приведены в таблице.
Табл. 5 Классификация и характеристика видов риска
|
Вид риска |
Объект риска |
Источник риска |
Нежелательное событие |
|
Индивидуальный |
Условия жизнедеятельности человека |
Заболевание, травма, инвалидность, смерть |
|
|
Технический |
Технические системы и объекты |
Техническое несовершенство, нарушение правил эксплуатации технических систем и объектов |
Авария, взрыв, катастрофа, пожар, разрушение. |
|
Экологический |
Экологические системы |
Антропогенное вмешательство в природную среду, техногенные чрезвычайные ситуации |
Антропогенные экологические катастрофы, стихийные бедствия |
|
Социальный |
Социальные группы |
Чрезвычайная ситуация, снижение качества жизни |
Групповые травмы, заболевания, гибель людей, рост смертности |
|
Экономический |
Материальные ресурсы |
Повышенная опасность производства или природной среды |
Увеличение затрат на безопасность, ущерб от недостаточной защищенности |
Управление риском - это целенаправленные действия по ограничению или минимизации риска на предприятии. Задачей управления рисками является контроль, предотвращение или сокращение гибели людей, снижение заболеваемости, снижение ущерба, а также предотвращение неблагоприятного воздействия на окружающую среду.
Управление риском состоит из следующих элементов: сравнительная оценка и ранжирование рисков; определение уровней приемлемости риска; выбор стратегии снижения и контроля риска (контроль поступления химических веществ в окружающую среду из источников загрязнения, мониторинг рисков, регламентирование уровней допустимого воздействия); принятие управленческих (регулирующих) решений.
На начальном этапе управления риском (сравнительная оценка и ранжирование рисков) проводится сравнительная характеристика рисков с целью установления приоритетов, т.е. выделения круга вопросов, требующих первоочередного внимания.
С целью снижения уровней риска могут использоваться следующие подходы: снижение числа и мощности источников опасности; снижение вероятности развития или проявления вредных эффектов; уменьшение числа экспонируемых лиц; снижение вероятности воздействий (например, вероятности развития аварийных ситуаций); снижение выраженности вредных эффектов.
В задачи управления риском входит также выбор стратегии мониторинга рисков. которые выполняют следующие функции: контрольную (сравнение с предельно допустимыми или приемлемыми уровнями), сигнальную (быстрое реагирование на возникновение опасной ситуации), прогностическую (возможность предсказания уровней рисков на основе анализа), инструментальную (как средство для распознавания и классификации наблюдаемых явлений).
Передача и распространение информации о риске являются естественным продолжением процесса управления риском. Полученные в процессе оценки риска данные должны быть полностью понятны специалистам по регулированию риска и, кроме того, доступны для представителей прессы и заинтересованных групп населения.
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- - планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- -заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или формирования из числа работников;
- -иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- -обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- -создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
По каждому факту возникновения аварии специальной комиссией должно проводиться техническое расследование ее причин, что впоследствии становится важным источником информации для анализа рисков.
На опасных производственных объектах должны разрабатываться декларации промышленной безопасности, что предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации объекта, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии.
Экологический риск, как один из видов риска, можно классифицировать, опираясь на базовую классификацию рисков, по масштабу проявления, по степени допустимости, по прогнозированию, по возможности предотвращения, по возможности страхования.
Исходя из причин возникновения, можно представить такую классификацию экологических рисков.
Природно - экологические риски - риски, обусловленные изменениями в окружающей природной среды.
Техникo - экологические риски - риски, обусловленные появлением и развитием техносферы:
Риск устойчивых техногенных воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате обычной хозяйственной деятельности;
Риск катастрофических воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате техногенных катастроф, аварий, инцидентов.
Социально - экологические риски - риски, обусловленные защитной реакцией государства и общества на обострение экологической обстановки:
Эколого - нормативный риск - риск, обусловленный принятием экологических законов и норм или их постоянным ужесточением;
Эколого - политический риск - риск, обусловленный экологическими акциями протеста.
Эколого - экономические риски - риски, обусловленные финансово -хозяйственной деятельностью.
Классификацию экологических рисков можно производить по признакам локализации неблагоприятных событий, источникам их возникновения, характеру и экспозиции загрязнения, формам компенсации негативных последствий и т.д. Исследования показывают, что необходимо различать, как минимум, следующие виды экологических рисков:
· риск сверхлимитного годового загрязнения в целом по совокупности точечных источников;
· риск сверхнормативного краткосрочного загрязнения по локальному источнику выбросов (сбросов);
· риск аварийного (залпового) загрязнения.
Существует и другая классификация экологических рисков фирмы. Если в качестве целевой величины рассматривать нулевой уровень эмиссии (выбросов),то:
·экологическим риском 1-говида называют угрозу отклонения от нулевого уровня эмиссий, т.е. Е * = 0 ;
· экологическим риском 2-го вида- угрозу отклонения от некоторого заданного (в т. ч. стандартами, определенными целями предприятия, общественно принятого и т. п.) уровня эмиссии, Е* > 0 .
Далее определим в качестве принятого уровня экологического ущербатакой его уровень, который не превышает определенные цели или стандарты. И соответственно в качестве принятого уровня экологического риска – возможность возникновения принятого уровня экологического ущерба.
Реальным экологическим рискомназывают возможность возникновения экологического риска 1-го и 2-го видов. Этот риск не затрагивает экономические интересы предпринимателя до тех пор, пока соответствующий ущерб не превышает принятый в обществе уровень. Однако он превращается в экономический риск,когда наблюдается превышение эмиссии предприятием общественно принятого уровня. Такая ситуация может привести к экономически чувствительным санкциям, включая закрытие предприятия, рост издержек вследствие увеличения налогообложения факторов производства, уменьшение доходов и т. п. В результате у предприятия появляется экономический риск как возможность возникновения санкций ввиду превышения принятого уровня экологического риска. Реальный экологический риск и вытекающий из него экономический риск, в совокупности отражающие высокую степень неопределенности, называют экологическим риском фирмы.
Взаимосвязь между экологическим и экономическим рисками можно проследить с помощью рис.2.
Рис.2. Взаимосвязь между экологическим и экономическим рисками предприятия
Существуют две основные ситуации, при которых у предприятия возникают экологические риски. Первая, когда и появление экологического ущерба и его последствия не определены. Вторая, когда экологический ущерб уже наступил, но его экономические последствия для предприятия не определены. Если первая ситуация характеризуется наличием как экологического, так и экономического риска, то вторая – наличием лишь экономического риска. Первой ситуации соответствует потенциальный экологический ущерб, второй - фактический. Данное разграничение существенно, так как для этих двух ситуаций необходимы различные стратегии и инструменты менеджмента экологических рисков.
Имеет значение и другая классификация:
· риск, оцененный научными методами,что приводит к нахождению объективно измеряемого ущерба(например, установленная вероятность аварийной ситуации при транспортировке опасных веществ);
· субъективно представляемый и оцененный риск(например, раздутая СМИ опасность, связанная с заболеванием КРС) и соответствующий ущерб.
Взаимосвязь между этими разновидностями риска и ущерба можно проследить с помощью рис.3.
Рис.3. Разновидности экологического ущерба как основа экологических рисков фирмы
Здесь А1-2 - потенциальный экологический ущерб, оцененный как с объективно-научных позиций, так и субъективно, и он определяет экологический риск фирмы. При этом напомним, что, согласно ранее введенной классификации, экологический риск фирмы включает в себя как реальный экологический риск, так и вытекающий из него возможный экономический риск (см. рис.1). В1 - субъективно представляемый фактический экологический ущерб, который определяет реальный экологический риск. В2 - объективно измеренный фактически нанесенный экологический ущерб определяет фактический экономический риск на предприятии. Надо отметить, что растущее влияние на современную экономику и общество информатизационных факторов усиливает опасность превращения экологического риска в экономический (на это указывает направленная вниз стрелка на рис.2).
Примером А1-2 является транспортировка радиоактивных отходов для их последующей переработки через территории ряда стран. Такая транспортировка, как правило, характеризуется не только объективно измеряемой потенциальной экологической угрозой (соответствующим экологическим ущербом), но и субъективно представляемой и оцененной угрозой. Субъективная оценка ущерба может весьма существенно отличаться от научной оценки под воздействием СМИ, разного рода слухов, блокирующих действий неформальных организаций и т. п. В качестве примера для В1 можно привести случай с компанией «Perrier», когда следствием возникновения проблем с качеством лишь одного ее продукта (минеральной воды), ущерб от которого был первоначально весьма ограниченным, стала одновременно потеря доверия со стороны потребителей в целом к данной торговой марке. В случае В2 (когда фактически нанесенный ущерб измерен научными методами) экономический риск может возникать, например, вследствие изменения поведения потребителей, достоянием которых стала какая-то новая информация о степени опасности продукции, выпускаемой данной компанией. Причем это изменение поведения потребителей может произойти, даже если информация о продукте укладывается в действующие в стране экологические стандарты, но общественности становятся известны новые факты, которые приводят к иной интерпретации степени безопасности (опасности) выпускаемой предприятием продукции (примером может служить привлечение внимания общественности к безопасности новых денежных знаков - евро вследствие применения ряда химических красителей, которое соответствуют действующим в странах Евросоюза стандартам).
На мой взгляд, классификация экологических рисков важна, потому что на ее основе можно выделять субъекты предпринимательской деятельности в лицах отдельных крупных промышленных предприятий, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей среды, и предпринимать мероприятия по предотвращению реализации рисков, по защите объекта от воздействия на него экологических факторов риска.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие экологического ущерба: экономический, экологический и правовой аспект. Виды экологического ущерба. Механизм возмещения экологического ущерба. При определении размера возмещения убытков применяется общее правило.
реферат , добавлен 03.12.2004
Критерии экологической безопасности, ее правовое обеспечение и нормативные уровни. Экологические риски: основные понятия, цена, термины управления и оценки опасности. Глобальный, региональный и локальный уровни реализации экологической безопасности.
контрольная работа , добавлен 18.03.2010
Концептуальная схема построения системы экологического менеджмента. Правила ведения экологического паспорта предприятия. Механизм управления эколого-экономическими системами. Расчет предотвращенного экономического ущерба в результате снижения выбросов.
курсовая работа , добавлен 04.12.2012
Оценка воздействия предприятия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной деятельности. Основные виды экологического ущерба, причиняемого переработкой сельскохозяйственной продукции. План мероприятий по уменьшению экологического ущерба.
курсовая работа , добавлен 04.02.2016
Стратегическая цель, задачи и принципы государственной экологической политики в Российской Федерации. Формирование экологического законодательства регионального уровня. Реализация основных положений государственной политики во Владимирской области.
курсовая работа , добавлен 14.01.2015
Концепция устойчивого развития при сохранении экологического равновесия. Цели экологической сертификации. Структура Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. Повышение экологической безопасности и охраны окружающей среды.
контрольная работа , добавлен 09.07.2015
Понятие экологического надзора. Методы, формы, основные задачи и виды экологического надзора. Охрана окружающей среды на предприятии. Экологический мониторинг, государственный и общественный экологический контроль. Чрезвычайные экологические ситуации.
контрольная работа , добавлен 21.04.2016
Загрузка...