Должностная инструкция начальника отдела кадров профстандарт. Какие приняты профстандарты для кадровиков? Группа В

Профессиональный стандарт кадровика изначально изобретался для того, чтобы обновить методы управления работниками. Но документ может быть полезен не только для работодателя, но и для самих сотрудников, ведь оттуда они смогут узнать свой уровень квалификации.

Положения постоянно претерпевают изменения, одной из причин для чего является обновляющийся список профессий, которые регулируются выдвинутым стандартам. При этом, остальные кадровики не могут подчиняться определенным требованиям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Работодатель и сами работники обязаны знать, как применяется свод стандартов. Например, если кадровик не соответствует требованиям этого документа, то его нельзя уволить. Это лишь одно из многих нюансов, которые нужно учитывать.

Что это такое

Профессиональный стандарт кадровика – это характеристика квалификаций, которая позволяет работнику осуществлять деятельность в определенном ее виде.

В конце 2012 года Трудовой Кодекс РФ был изменен введением такого понятия, как профессиональный стандарт. Причиной этому поспособствовала некорректная информация в единых квалификационных справочниках, которые во многих своих аспектах уже не имели ничего общего с реальностью.

На сегодняшний день работодатели вправе использовать в равной степени профессиональные стандарты и квалификационные справочники.

Главное в этом вопросе:

• определить наименование должности;
• тарифы работ;
• определение системы оплаты рабочего времени.

Главное отличие профстандартов от устаревших справочников заключается в измененной конструкции, которая создает современное описание с учетом знаний работника, умений, навыков, опыта.

Назначение

Благодаря введению профстандартов, получилось четко регламентировать обязанности любого специалиста.

Новые документы содержат в себе:

Специалисты, занятые в сфере делопроизводства	Подготавливают документы, приказы, распоряжения, после чего регистрируют их и сдают в архив на хранение.
Работники, которые подбирают персонал	Оперируют всей доступной информацией о потребностях компании в сотрудниках, отбирают на вакантные места желающих, при этом полностью занимаются вопросами, связанными с занятостью населения.
Специалист, ответственный за персонал	Оценивает работников и проводит аттестацию.
Специалист, занимающийся совершенствованием персонала	Должен правильно подобрать необходимые курсы и мероприятия, которые помогут вырасти работникам в карьерном плане.
Менеджеры, занимающиеся распределением оплаты труда	Корректируют систему выплаты и поощрений, а также придумывают нематериальные способы мотивации.
Менеджер, ответственный за социальную составляющую компании	Разрабатывает и правильно внедряет соцпрограммы, следит за их верным выполнением.
Работники, решающие вопросы по миграции	Несут ответственность за перевод и трудоустройство сотрудников, при условии, что они не являются гражданами России.
Руководители любого из подразделений	Должны контролировать непрекращающуюся деятельность, следить за корректностью оформляемых документов, подготавливать отчетность.

Утверждение Минтрудом профессионального стандарта кадровика в 2019 году

На данный момент в области кадровой работы утверждены данные стандарты:

Стандарт делится на четыре части:

1. Общая информация.
2. Описание обязанностей, которые учитываются в профстандарте.
3. Характеристика общих обязанностей.
4. Сведения об организациях, которые занимались созданием профстандарта.

Обязательно ли применять

Основное направление документа было ориентировано на самих сотрудников. Определенные стандарты дают понять, насколько квалифицированным работником он является. Если сотрудник не удовлетворяет требованиям стандарта, то этот факт не дает никакого права работодателю увольнять человека. Этот факт прописан в Трудовом Кодексе и соответствующем правительственном постановлении.

В середине 2019 года Трудовой Кодекс был обновлен, после чего требования к соответствию профессиональным стандартам необходимы лишь в том случае, когда этого требует само законодательство. В противном случае недостаточная квалификация не является поводом для увольнения.

Применение профстандарта обязательно только к тем, кто за выполнение работы получает льготы и компенсации. Все подходящие должности должны быть прописаны в со ссылкой на стандарты. Кадровики под этот закон не попадают.

Есть ряд случаев, при которых работодателю необходимо опираться на данные из стандартов, чтобы правильно определить тарифы при следующих видах работы:

• организация обучения сотрудников;
• разработка инструкций для должностей;
• управление системой оплаты труда, при котором необходимо учитывать любые нюансы организации;
• формирование политики предприятия в отношении кадров.

Положения документа

Обобщенные стандарты, которые включают в себя критерии определения специальности работника. Профдеятельность кадровика определяется управлением персонала фирмы, с той целью, чтобы максимально повысить эффективность системы управления. Показателем хорошего результата будет улучшение работы всего предприятия в целом.

Группа занятий состоит из:

• специалисты, занимающиеся вопросами с кадрами;
• специалисты, занимающиеся трудовыми отношениями;
• руководитель службы управления кадрами;
• руководитель службы управления трудовыми отношениями;
• специалисты, занятые в кадровых службах;
• специалисты из учреждений занятости.

Трудовые обязанности

Каждый из сотрудников, который нанимается для выполнения трудовых действий, должен выполнять их в соответствии с инструкцией работника. Существует всего восемь трудовых функций, доступ к каждой из которых может быть открыт только при соответствии необходимому уровню. Сам работодатель заинтересован в том, чтобы все требования выполнялись назначенным на должность сотрудником.

Минтруд огласил рекомендации, на которые необходимо опираться при определении обязанностей работника. Нужно точно указать функции сотрудника и необходимые от него действия, а также упомянуть о задачах и функциях структурного подразделения.

Есть ряд случаев, когда при определенных условиях работодателю допускаются следующие возможности:

• Разделять обязанности на нескольких людей с разными должностями или профессиями, при этом самостоятельно регулируя содержание и объем необходимой работы.
• Может расширять перечень трудовых действий, если сравнивать с тем, что указан в профессиональном стандарте. Такая возможность появилась благодаря отсутствию конкретизации в рекомендации от 2019 года.

Требования к квалификации и ее уровни

Профстандарт для специалиста, который ориентируется на управлении персоналом, должен поддерживать следующие функции:

• Должен вести документацию, в которой будет собрана вся информация по кадрам организации. Для доступа к этой функции необходимо иметь квалификацию пятого уровня, а также профессиональное образование (среднее).
• Обязан заниматься обеспечением организации необходимыми специалистами. Для доступа к этой функции, специалист должен иметь квалификацию шестого уровня (высшее образование и факультатив профессиональный).
• Занятость аттестации сотрудников. Необходим шестой уровень квалификации.
• Обучение и стажировка сотрудников. Требуется шестой уровень квалификации.
• Организация труда и его оплата. Требуется уровень квалификации шесть.
• Работа с корпоративной социальной политикой, для которой необходим шестой уровень квалификации.
• Управление коллективом и подразделениями предприятия. Необходим седьмой уровень квалификации, то есть высшее образование магистра и опыт работы от пяти лет.
• Управление трудовым коллективом согласно предопределенной стратегии, для чего потребуется седьмой уровень квалификации.

Увольнение или прием на работу при несоответствии условий

Если работодателя не устраивает работа сотрудника, и он хочет исключить его по причине несоответствия профессиональным стандартам, то произвести увольнение из-за недостатка оснований. В нынешнем году еще не принята норма, согласно которой отклонение от профстандартов может стать причиной увольнения сотрудника.

Если работодатель неудовлетворен действиями кадровика, согласно стандартам, то единственный вариант исправить это – предложить пройти курсы либо получить дополнительное образование.

Как применять профстандарты для кадровиков с 2018 года, чтобы упростить свою работу.

Из статьи вы узнаете:

Обязательно ли применять профстандарт «Специалист по кадрам»

Скачать документы по теме:

Как использовать профстандарты специалиста по кадрам

В профстандартах по специалисту по кадрам Минтруд привел набор обобщенных трудовых функций. По каждой трудовой функции указал возможные названия должностей сотрудников. Установил требования к образованию и опыту работы для ее выполнения.

По профстандарту у специалиста по кадровому делопроизводству может быть одно из названий должностей - специалист:

1. по кадровому делопроизводству;
2. по документационному обеспечению работы с персоналом;
3. по документационному обеспечению персонала;
4. по персоналу.

Вы вправе не использовать те наименования должностей, которые рекомендует профстандарт. Инспектор по кадрам - таким тоже может быть наименование должности вашего кадровика.

Если вы разрабатываете должностную инструкцию специалиста по подбору персонала, изучите оба профстандарта специалиста по кадрам. Сравните требования из приказа № 691н и . В обоих документах они отличаются. Какие наименования должностей предлагают профстандарты, смотрите в таблице ниже.

Возможно, после утверждения должностной инструкции сотрудника вам надо будет изменить наименование должности. Изменить на должность из профстандарта специалиста по кадрам. В этом случае вам придется оформить ряд документов. Например, у вас есть должность инспектора по кадрам. Вы решили заменить ее на должность специалиста по подбору персонала.

Если при переименовании должности трудовая функция сотрудника остается прежней, сначала внесите изменение в штатное расписание. Укажите должность как в профстандарте специалиста по кадрам. Затем заключите в письменной форме соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (ст. 72 ТК).

Какие требования к образованию и опыту работу предъявляют профстандарты для кадровика

По профстандарту специалист по кадрам должен иметь высшее образование, только если занимает определенные должности. Например, руководящие должности. Специалисту по кадровому делопроизводству достаточно среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена.

В качестве дополнительного профессионального образования подойдут программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Если у сотрудника нет дополнительного образования, направьте его на обучение. По профстандартам кадровику не нужно иметь опыт работы. Как указать эти требования в должностной инструкции, смотрите в образце ниже.

Скачать в.doc

Скачать в.doc

Вы можете установить требования к образованию и опыту сотрудника выше, чем в профстандарте специалиста по кадрам. Но такие требования закрепите в должностной инструкции (письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253). Например, в профстандартах разные требования к образованию и опыту работы специалиста по подбору персонала.

Если вы используете профстандарт специалиста по кадрам из приказа № 691н, требование к образованию и опыту укажите, как в образце ниже.

Компания вправе самостоятельно решать, какие требования профстандарта специалисту по кадрам включить в должностную инструкцию (ст. 57 ТК). Обязательно надо прописывать требования к квалификации сотрудника. Остальные требования не обязательно включать в полном объеме.

Ваша компания может распределить трудовые функции, которые перечислены в кадровика, между несколькими должностями. Она вправе самостоятельно определить содержание и объем работы, которую должен выполнять сотрудник (п. 9 письма № 14-0/10/13-2253).

— это документ, который определяет требования к условиям труда, квалификации и компетенции руководителя отдела кадров. Бумага носит нормативный характер и обязательна для применения на всей территории РФ. Об особенностях данного профстандарта расскажем в статье далее.

О профессиональных стандартах

Система профессиональных стандартов на территории РФ вступила в силу с 01.07.2016. Ознакомиться с профстандартами можно на официальном сайте Минтруда РФ в разделе «Профессиональные стандарты» (вкладка «Сервисы и автоматизированные информационные системы»).

Для чего нужны профстандарты?

1. Учебным заведениям — для формирования общеобразовательной программы.
2. Работодателям — для формирования кадровой политики, составления должностных инструкций и иных документов, определяющих специфику работы конкретного служащего.

Для справки: если применение профстандарта для работодателя будет обязательным, но он не воспользуется положениями документа, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Как определить, для кого профстандарт обязателен?

ТК РФ установлена обязательность применения положений профстандартов при приеме на работу гражданина в следующих случаях:

1. Часть 2 статьи 57 ТК определяет, что наименование должности, а также квалификационные требования к ней должны соответствовать положениям квалификационных справочников или профстандартов в тех случаях, когда выполнение работ по этим профессиям в соответствии с действующим законодательством связано с предоставлением компенсаций/льгот или введением ограничений.
2. Статья 195.3 устанавливает, что квалификационные требования к работникам, которые прописываются в профстандартах, обязательны для работодателя, если об этом прямо указано в нормативном акте.

В иных ситуациях положения профессионального стандарта носят рекомендательный характер. При этом важно помнить, что обязательность использования профстандартов в работе не зависит от формы собственности организации-работодателя (муниципальная, частная, государственная). Положения этих документов обязательны для применения только в соответствии с требованиями ТК РФ.

Профстандарт начальника отдела кадров

Приказом Минтруда РФ № 691н от 06.10.2015 утвержден профстандарт «Специалист по управлению персоналом». Законодатель уточняет, что к данной группе должностей относятся:

• специалисты кадровых служб;
• руководители кадровых служб.

Основную задачу начальника отдела кадров стандарт определяет как обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей, поставленных организацией.

• требования к кандидату на должность;
• основные навыки и умения сотрудника;
• должностные обязанности;
• трудовые действия.

Требования для начальника отдела кадров следующие:

• 5 лет работы в сфере управления персоналом на руководящей должности;
• высшее образование и прохождение специальных курсов.

Основными функциями в работе начальника отдела по управлению персоналом являются:

Не знаете свои права?

1. Разработка системы операционного управления персоналом и внедрение ее на практике.
2. Администрирование процессов и документооборота по управлению персоналом.
3. Стратегическое управление персоналом предприятия.

Ниже рассмотрим данные функции подробно.

Разработка системы операционного управления персоналом и внедрение ее на практике

В ведение начальника передается вся служба управления персоналом. Он должен не только правильно организовывать ее работу, определять задачи каждого сотрудника и обеспечивать эффективность работы отдела, но и выполнять сопутствующих функций:

• уточнять, выстраивать и модернизировать внутренние коммуникации работников;
• внедрять собственную стратегию по управлению служащими;
• соблюдать нормы делового общения;
• проводить совместные корпоративные мероприятия с подчиненными;
• представлять интересы организации в переговорах с профсоюзами и иными организациями по защите прав сотрудников;
• вести смету расходов на персонал;
• разрабатывать предложения по улучшению работы служащих.

Для того чтобы вышеуказанные функции можно было реализовать на практике, начальник отдела кадров выполняет следующие трудовые функции:

• разрабатывает планы и программы, связанные с управлением работниками;
• вносит предложения по изменению структуры компании;
• вносит предложения по вопросам формирования корпоративной политики;
• анализирует вопросы обеспечения персоналом и предлагает программу обучения/переобучения уже имеющихся кадров или вариант нахождения новых;
• планирует деятельность персонала;
• управляет работой служащих;
• проводит инструктаж по охране труда и т. д.

Для того чтобы организовать эффективную работу во вверенном ему подразделении, начальник отдела кадров должен быть знаком:

• с политикой управления служащими;
• системой стимулирования работников в организации (в том числе нематериальными благами);
• основами общей психологии в сфере труда;
• основами информатики;
• законодательством о защите персональных данных;
• нормами делового общения и этики;
• основными положениями административного законодательства, которые касаются ответственности за нарушение норм ТК РФ и иных актов в области труда;
• структурой организации;
• целями развития и бизнес-планом предприятия;
• основами производственной деятельности компании и т. д.

Администрирование процессов и документооборота по управлению персоналом

Документооборот на предприятии подлежит учету не только со стороны работников, которые им непосредственно занимаются, но и со стороны начальника отдела кадров. Законодатель называет этот процесс администрированием. С целью упорядочивания не только бумажного, но и электронного оборота документов руководитель службы управления персоналом должен осуществлять следующие функции:

• анализировать ведение документооборота и вносить предложения с целью его совершенствования;
• вводить систему документального оформления работы персонала;
• архивировать бумаги согласно требованиям законодательства;
• вести деловую переписку;
• сохранять оригиналы документов и их копии (при необходимости) и т. д.

Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела кадров должен знать:

• методы проведения аудита управленческих процессов;
• порядок ведения документооборота;
• основы архивирования;
• нормативные акты, связанные с предоставлением внутренней документации предприятия третьим лицам;
• порядок формирования электронного банка данных и т. д.

Стратегическое управление персоналом предприятия

Основное направление стратегического управления персоналом организации заключается в создании конкурентоспособного кадрового ресурса, который будет оставаться неизменным, несмотря на предполагаемые внутренние и внешние изменения в политике предприятия. Начальник отдела кадров должен проанализировать успешные практики иных организаций, которые построили свою систему планирования, и определить основные направления, которые можно использовать в работе.

Основными направлениями деятельности в данной области будут являться:

• разработка стратегии и изменение политики управления работниками;
• определение внутренних коммуникаций и формирование поведения сотрудников;
• формирование системы оплаты труда;
• расчет потребности в кадрах;
• создание программ по обучению и переквалификации персонала;
• разработка корпоративной культуры;
• аудит и контроллинг в сфере управления служащими;
• разработка показателей эффективности работы и внедрение ее в работу предприятия;
• анализ отчетности, выявление дополнительных ресурсов развития персонала и т. д.

Особенности применения профстандарта начальника отдела кадров

Профессиональный стандарт является своеобразной настольной книгой для руководителя организации в вопросе подбора кадров. Речь идет о том, что помимо квалификационных требований документ определяет основные функции, задачи и умения работника. Возникает вопрос: могут ли обязанности служащего изменить автоматически для приведения их в соответствие с профстандартом?

Не могут. Объективной причиной для изменения должностных функций служащего может являться только изменение условий труда (например, реорганизация предприятия). Однако даже в этом случае статья 74 ТК РФ не допускает изменения трудовых обязанностей работника по инициативе работодателя. Это может быть сделано только по соглашению сторон, которое вносит изменения в трудовой договор сотрудника.

Что касается требований к уровню образования и стажу, которые содержатся в профстандартах, то данные положения применяются в обязательном порядке только в том случае, если:

• выполнение работы предполагает предоставление служащему льгот или гарантий либо наложение ограничений;
• такие требования установлены нормативными актами.

Работодатель не вправе также уволить сотрудника, если его квалификация не соответствует требованиям профстандарта. Однако он может провести аттестацию — и если в результате будет установлено, что работник не соответствует занимаемой должности, будет решаться вопрос о его переводе или увольнении.

Может ли работодатель обязать работника пройти курсы или заставить получить новое образование, если этого требует стандарт? Статья 196 ТК РФ устанавливает правило, согласно которому работодатель для собственных нужд вправе отправить работника на обучение. Процесс обучения осуществляется на условиях, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре либо ином локальном акте предприятия.

На сегодняшний день действует помимо стандартов еще и ЕТКС. Предполагается, что в дальнейшем законодатель оставит действующими только профстандарты, а справочники будут отменены. Пока же этого не произошло, оба документа действуют в части, не противоречащей друг другу. Например, в стандарте «Специалист по управлению персоналом» указаны наименования должностей с учетом того, как они отражены в ЕТКС.

В связи с принятием профстандарта начальника отдела кадров (несоблюдение требований профстандарта влечет за собой ответственность по статье 5.27 КоАП РФ) руководителям организаций или уполномоченным лицам крайне желательно осуществить следующие действия:

1. Проверить соответствие наименования должностей в штатном расписании их обозначению в тексте стандарта.
2. Внести изменения в должностные инструкции работников для приведения обязанностей, трудовых функций, знаний и умений в соответствие с документом.
3. Проверить квалификацию сотрудников посредством аттестации, если работодатель сочтет это необходимым.
4. Обсудить с работником при выявлении его несоответствия заявленным законодателем требованиям вопрос повышения уровня образования или его перемещения на нижестоящую должность.
5. Внести дополнительные изменения в локальные акты предприятия.

Итак, профстандарт начальника отдела кадров является документом, обязательным для применения на территории РФ. Если квалификация уже работающего на этой должности сотрудника не соответствует заявленным требованиям, работодатель вправе предложить ему пройти курсы повышения квалификации для получения образования соответствующего уровня, перевести его на другую должность или уволить.

Деятельность работников многих специализаций, востребованных на российских предприятиях, регламентируется профессиональными стандартами — источниками норм, утверждаемыми на уровне государственных структур. Соответствующие документы могут быть впоследствии задействованы компаниями-работодателями в целях реализации и совершенствования собственной управленческой политики в тех или иных направлениях. Например, в части кадрового менеджмента. В чем заключается специфика профстандарта специалиста по управлению персоналом? Какие трудовые функции должен выполнять кадровик в соответствии с нормами, установленными данным документом?

В каких источниках права утвержден профстандарт специалиста по кадрам?

Специалиста по управлению персоналом, как и многие другие источники подобного назначения, утвержден на государственном уровне. Основной правовой акт, который устанавливает соответствующие нормы — Приказ Минтрудсоцразвития РФ № 691н, принятый 06.10.2015. Данный источник права корреспондирует с положениями постановления правительства РФ № 23, утвержденного 22.11.2013.

Который введен в действие государством, регламентирует, прежде всего, характеристики трудовых функций, что свойственны для кадровика. Каких именно? Речь идет о следующем:

• документальное обеспечение деятельности;
• обеспечение предприятия кадрами;
• оценка и аттестация специалистов;
• развитие кадрового потенциала компании;
• содействие предоставлению работникам фирмы комфортных условий труда;
• реализация социальной политики организации;
• участие в стратегическом управлении кадрами.

Отметим, что профстандарт, разработанный для специалистов по кадрам, устанавливает также к работникам, выполняющим соответствующие трудовые функции. Только при наличии у человека определенного уровня знаний и навыков работодателю рекомендуется допускать его к решению той или иной группы задач в рамках реализации кадровой политики.Рассмотрим специфику функций, приведенных в перечне выше, подробнее.

Трудовые функции специалиста по кадрам: документальное обеспечение деятельности

Итак, установленный в РФ профстандарт кадровика предполагает выполнение специалистом работы, связанной с документальным обеспечением процесса управления кадрами.

Данное направление деятельности включает:

• подготовку внутрикорпоративных документов, необходимых для легитимизации трудовых отношений с нанимаемыми сотрудниками (проектов договоров по тем или иным позициям, должностных инструкций, коллективных соглашений);
• прием от работников, подписывающих контракты, персональных документов (трудовых книжек, дипломов, карточек);
• подготовку отчетности в государственные структуры, осуществляющие мониторинг трудовых отношений на предприятиях в различных аспектах — включая налоговые, финансовые (речь идет о таких ведомствах, как Трудинспекция, ФНС, внебюджетные фонды).

Рассматриваемое направление деятельности кадровика — в числе важнейших. Следующая не менее значимая группа задач, которые решает специалист по кадрам (профстандарт предписывает делать это), связана с обеспечением предприятия кадрами.

Рассмотрим их.

Функции кадровика: обеспечение предприятия кадрами

Специалист по управлению персоналом (профстандарт также регламентирует соответствующее направление его работы) должен содействовать обеспечению фирмы квалифицированными работниками. Собственно, это одна из главных задач человека, занимающего данную должность.

Рассматриваемое направление деятельности, которое устанавливает профессиональный стандарт менеджера по кадрам, предполагает:

• формирование вакансий на предприятии, требований к кандидатам на их замещение;
• публикация информации по соответствующим позициям в СМИ, на специализированных порталах;
• взаимодействие с консультантами по кадрам, специализированными структурами;
• приглашение кандидатов на замещение вакансий, проведение собеседований с ними;
• оформление специалистов, прошедших тесты, на работу;
• к особенностям производственного процесса в компании.

Следующее важнейшее направление деятельности менеджера по кадрам предприятия — оценка и аттестация специалистов, работающих в фирме.

Функции кадровика: оценка и аттестация специалистов

Специалист по кадрам (профессиональный стандарт, утвержденный государством, устанавливает соответствующее обязательство) решает задачи, связанные не только с привлечением и обеспечением эффективного включения новых сотрудников в компанию, но также с содействием поддержания уровня их квалификации, знаний, необходимых компетенций.

Чаще всего данное направление деятельности кадровика включает регулярное проведение оценки уровня знаний и навыков работников фирмы, а также аттестации персонала. Ответственный специалист в данном случае может проводить собеседования, тесты, приглашать сторонних экспертов — в целях выявления уровня профессиональной подготовки сотрудников на тех или иных должностях. В случае если работник не прошел тест, то кадровик выявляет факторы возникновения подобной ситуации. При необходимости — помогает сотруднику, испытывающему сложности в работе, приобрести необходимые знания и навыки.

Рассматриваемое направление деятельности специалиста по управлению персоналом может быть частью его следующей трудовой функции, связанной с развитием кадрового потенциала организации.

Развитие кадрового потенциала как по персоналу

Специалист по кадрам (профессиональный стандарт также устанавливает данное обязательство) может решать задачи, связанные с совершенствованием профессиональных знаний, навыков и компетенций сотрудников предприятия. Соответствующее направление деятельности кадровика чаще всего включает:

• организацию внутрикорпоративного обучения сотрудников;
• направление работников на курсы в специализированные учебные учреждения;
• организацию стажировки сотрудников на партнерских предприятиях;
• собственное обучение на курсах повышения компетенции в части вопросов развития персонала.

Сотрудник, имеющий достаточную квалификацию и способный эффективно включаться в трудовой процесс, должен получать хорошую зарплату, а также иметь возможность осуществлять свою деятельность в комфортных условиях. Специалист по кадрам (профессиональный стандарт подразумевает это) может отвечать за своевременное формирование отмеченных условий трудовой деятельности работников фирмы.

Обеспечение комфортных условий труда как функция специалиста по кадрам

Данное направление деятельности кадровика включает:

• взаимодействие с руководством, финансовыми службами и иными компетентными подразделениями по вопросам выплаты своевременной, представленной в достаточном объеме и индексируемой зарплаты персоналу;
• общение с сотрудниками тех или иных отделов на предмет выявления требований и пожеланий касательно оптимизации условий труда, начисления компенсаций;
• предоставления различных бонусов и привилегий, взаимодействие со службой охраны труда по вопросам обеспечения комфортных условий ведения сотрудниками фирмы своей профессиональной деятельности.

Довольно близким к рассматриваемой трудовой функции специалиста кадровой службы является направление работы кадровика, связанное с реализацией социальной политики компании. Изучим его особенности.

Реализация корпоративной социальной политики как функция кадровика

Специалист по управлению персоналом (профстандарт, регламентирующий работу кадровика, подразумевает наличие подобной обязанности) может решать задачи, относящиеся к реализации корпоративной социальной политики. Данное направление деятельности предполагает:

• взаимодействие кадровика с менеджерами, ответственными за реализацию социальной политики по организационным вопросам;
• участие специалиста по управлению персоналом в совершенствовании порядка реализации соответствующей политики фирмы;
• взаимодействие кадровика с работниками компании на предмет и пожеланий в области получения преференций и возможностей в рамках реализации компанией социальной политики.

Рассматриваемое направление деятельности кадровика правомерно отнести к стратегическим. Поэтому оно в значительной степени пересекается со следующей трудовой функцией, которую профессиональный стандарт менеджера по управлению персоналом предписывает выполнять — стратегическим управлением кадрами. Изучим ее подробнее.

Стратегическое управление кадрами как функция специалиста по персоналу

Данное направление деятельности кадровика может включать:

• измерение производительности труда на различных производственных участках;
• выявление слабых мест в системе управления кадрами;
• формулирование предложений по совершенствованию соответствующей системы в контексте стратегических задач компании.

Таковы ключевые функции, которые устанавливает профессиональный стандарт специалиста отдела кадров. Сотрудник соответствующего профиля обычно работает в специализированной внутрикорпоративной структуре. Как правило, фирмы. Рассмотрим особенности ее функционирования подробнее.

Специфика работы кадровой службы фирмы-работодателя

Эксперты выделяют следующий перечень функций, характеризующих кадровые службы современных предприятий:

• планирование потребности компании в кадрах, их обучении;
• обеспечение эффективной производительности труда;
• исследование профессиональных характеристик работников на различных позициях;
• учет кадров;
• формирование корпоративной кадровой политики;
• поиск, привлечение в компанию новых сотрудников, их адаптация в организации;
• управление внутрикорпоративными правоотношениями в области труда;
• обеспечение документооборота в кадровой сфере;
• формирование и предоставление отчетности — внутренней, а также подлежащей направлению в государственные структуры.

Таким образом, отмеченные функции службы по персоналу фирмы в целом соответствуют специфике такой позиции, как специалист по кадрам. Профстандарт, по всей вероятности, составлялся компетентными государственными структурами с учетом практики кадрового менеджмента, сложившейся на предприятиях России. В частности — наблюдаемой в области учреждения и обеспечения работы служб по персоналу на предприятиях.

Специфика должностей в сфере управления кадрами

Итак, мы рассмотрели специфику норм, которые включает в себя профессиональный стандарт специалиста по кадрам. Но нужно отметить, что, наряду с работником предприятия, занимающим соответствующую должность, в фирмы могут быть иные позиции, связанные с реализацией кадровой политики.

Например, это может быть ведущий специалист по кадрам. Профессиональный стандарт не выделяет ее как обособленную должность, но во многих фирмах данная позиция учреждается. Ведущим специалистом по кадрам может быть назначен опытный работник, успешно решающий задачи, предусмотренные как теми трудовыми функциями, которые соответствуют регламентированным на уровне профстандарта, так и те, что устанавливаются исходя из локальных особенностей производства и кадровой политики. В средних и крупных организациях работой кадровиков управляет начальник службы управления персоналом компании.

Для каждой из позиций, вовлеченных в решение корпоративных задач в рамках кадровой политики, свойственны отдельные трудовые функции. Так, службы кадров может иметь больше полномочий, и в связи с этим его работа будет связана в меньшей степени с предметным решением задач, в большей — с процедурами согласования тех или иных проектов, осуществлением контроля над работой подчиненных, организацией совещаний по текущим вопросам.

Профстандарт специалиста по кадрам закреплен на уровне официального нормативного акта. Если говорить о локальном уровне регулирования, который реализуется в рамках внутрикорпоративных правоотношений, то можно обратить внимание на разработку и введение менеджментом фирм должностных инструкций для кадровиков. Изучим данный аспект подробнее.

Специфика должностных инструкций для кадровиков

Для чего человеку, отвечающему за развитие персоналом организации, должностная инструкция? Специалист по кадрам (профстандарт не регламентирует данный аспект трудовых правоотношений — стоит обратить на это особое внимание) может быть обязан ознакомиться с данными документом и подписать его, если соответствующий источник дополняет его трудовой договор.

Должностная инструкция кадровика или, к примеру, его руководителя, может быть основана на положениях профессионального стандарта или же исходя из внутрикорпоративных приоритетов. Но поскольку соответствующий стандарт принят на уровне официального правового акта, положения локальных нормативных источников не должны противоречить ему. Если какие-либо из ее положений предполагают формирование трудовых функций, не предусмотренных профессиональным стандартом, важно, чтобы их сущность была адекватна требуемому уровню квалификации и компетенции сотрудника кадровой службы.

Если менеджер, ответственный за составление такого документа, как должностная инструкция специалиста по кадрам, профессиональный стандарт использует в качестве основы для формирования соответствующего источника, то в его распоряжение попадет в достаточной мере сбалансированный норматив, в котором учтена специфика квалификации, компетенций, а также вверенных кадровику функций. В этом полезность официального стандарта. К тому же составление должностной инструкции на его основе — важное условие обеспечения законности положений соответствующего документа.

Можно отметить, что должностная инструкция кадровика может дополняться иными внутрикорпоративными источниками, регламентирующими трудовую функцию и процедуры решения задач в рамках производственных процессов в фирме. В числе таковых — инструкции по охране труда, внутрикорпоративные соглашения. Выше мы отметили, что специалист по кадрам (профессиональный стандарт предопределяет наличие у него соответствующей функции) может заниматься подготовкой данных документов.

Резюме

Итак, мы исследовали специфику такой должности, как специалист по кадрам. Сотрудник соответствующего профиля также может именоваться менеджером или специалистом по персоналу. Для рассматриваемой должности установлен государственный профессиональный стандарт. Он определяет прежде всего перечень трудовых функций человека, который решает задачи в сфере управления кадрами, а также устанавливает квалификационные требования к сотруднику, обязанному выполнять их в силу договора с работодателем.

Разработка профессиональных стандартов в области управления персоналом находится, таким образом, в компетенции государственных структур. Но фирма-работодатель имеет право дополнять положения соответствующих нормативных положений локальными источниками. Которые вместе с тем не должны противоречить нормам, установленным на официальном уровне.

В числе источников, регламентирующих работу кадровиков и принимаемых локально — должностные инструкции, внутрикорпоративные соглашения. В их разработке может принимать участие собственно специалист по кадрам (профессиональный стандарт предполагает формирование соответствующей трудовой функции человека, занимающего данную должность).

Профстандарты для кадровиков с 2016 года ввели обновленные квалификационные требования к указанным специалистам. По замыслу создателей, в перспективе профстандарты должны заменить квалификационные справочники, однако на данный момент, за исключением определенных случаев, разрешено применение одного из указанных документов по выбору работодателя.

Каким документом введен профессиональный стандарт специалиста по кадрам

Профессиональный стандарт кадровика введен в действие приказом Министерства труда РФ от 06.10.2015 № 691н. Но в нем пока что описаны не все возможные профессии в данной области, и работа в этом направлении продолжается. В частности, в ближайшем будущем ожидается завершение разработки аналогичного документа по следующим специалистам:

• по оформлению трудовых отношений;
• по развитию и обучению;
• по развитию;
• по проведению аттестации и оценки и т. д.

В указанном документе приведены описания нескольких категорий квалификации, относящиеся к разным направлениям кадровой работы:

• профессии кадровых подразделений;
• менеджеры (начальники) отделов по работе с персоналом;
• специалисты по кадрам.

Не следует причислять к профстандартам кадровика документ, введенный приказом Министерства труда РФ от 09.10.2015 № 717н, определяющий квалификационные требования к специалисту по подбору персонала. Хотя данный специалист и числится в структуре кадровых служб, непосредственным оформлением документов по кадрам он не занимается, в связи с чем в рассматриваемую категорию не входит.

Есть ли у компаний обязанность применять стандарт

Профстандарт кадровика содержит сведения о достаточных для выполнения работы компетенциях, которыми нужно обладать сотруднику. Каждый заинтересованный может проверить свои навыки и их соответствие нужному уровню. В ситуации, когда уже работающий сотрудник в недостаточной мере соответствует заявленному уровню квалификации, у компании нет законного основания расторгнуть с ним трудовой договор. В частности, подобная возможность не предусмотрена как в ТК РФ, так и в постановлении Правительства РФ «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 № 23.

Законодательством выделены обстоятельства, при которых внедрение стандартов в компании обязательно:

• если их применение в части квалификационных параметров предписано положениями ТК РФ, законами или подзаконными актами (ст. 195.3 ТК РФ);
• при наличии гарантированных законом льгот, компенсаций, ограничений для определенной должности (ст. 57 ТК РФ).

Второй пункт на практике чаще всего относится к рабочим местам с вредными и опасными условиями труда. При этом компании необходимо использовать для таких мест наименование должности и перечень обязанностей строго из профстандарта. Ни одно из названных обстоятельств для сотрудников кадровых подразделений не присутствует.

Какие навыки должны быть у кадровика с 2016 года

Каждый стандарт, помимо описания должностных обязанностей, содержит закрытый список необходимых знаний, умений, навыков, опыта работы. Подобная структура характерна и для профстандарта кадровика — 2016, определяющего 8 направлений работы, которую обязательно придется выполнять кадровому сотруднику. При этом для каждого из этих направлений установлены определенные требования к уровню подготовки:

1. Формирование и хранение документов, связанных с приемом и перемещением персонала, предполагают наличие как минимум среднего профильного образования и уровня квалификации 5.
2. Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников, предполагает квалификацию 6-го уровня и наличие степени бакалавра с прохождением дополнительных курсов.
3. Деятельность, связанная с аттестацией работников, требует 6-го уровня компетенций.
4. Проведение обучения и ведение практики - уровень 6.
5. Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда также предполагает 6-й уровень квалификации (минимум бакалавр с дополнительным профессиональным обучением).
6. Внедрение и последующее администрирование социальных программ в организации требуют аналогичного предыдущему пункту уровня образования и навыков.
7. Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений фирмы требуют 7-го уровня компетенций (степень магистра или специалиста, но с практическим опытом не менее 5 лет).
8. Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями также предполагает наличие 7-го уровня квалификации.

Функции кадрового работника по профстандарту

Помимо перечисленного списка из 8 направлений работы в профстандарте кадровика — 2016 приведена пооперационная разбивка по каждому из них. Эта информация дополнена также указанием комплекса навыков, которыми сотрудник должен обладать. Именно описанную выше информацию и рекомендуется использовать при формировании должностных инструкций для сотрудников службы персонала.

На отдельных операциях, которые обязан выполнять кадровик в рамках своих функций, остановимся подробнее:

1. Укрупненная функция по реализации документооборота по кадрам в компании предполагает совершение следующих действий:
   • оформление всех документов по кадровой работе (первичного, учетного, административно-распорядительного назначения);
   • ведение реестров, осуществление учета и обеспечение сохранности документации, а также оформление ее передачи в архив;
   • общее администрирование документооборота в фирме;
   • анализ полученных от сотрудников документов на предмет наличия ошибок и неточностей;
   • формирование выписок, справок, дубликатов документов различного назначения исходя из текущих запросов;
   • предоставление работнику информации о его трудовой деятельности в письменном виде;
   • ознакомление работника под расписку с документацией, связанной с его трудовой деятельностью;
   • учет рабочего времени.
2. Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников:
   • формирование критериев для определения уровня квалификации, необходимого для той или иной должности;
   • анализ данных, предоставленных работником о себе для получения работы в компании по специальности;
   • организация интервью с соискателями и их оценка на предмет соответствия выбранной позиции.
3. Работа, связанная с оценкой персонала:
   • формирование графика аттестационных мероприятий и его реализация;
   • организация работы аттестационных комиссий, включая их документальное сопровождение;
   • формулировка итоговых результатов аттестации для их утверждения руководителями.
4. Деятельность по проведению обучения и прохождению практики работниками связана:
   • с созданием инструкций и регламентов, связанных с осуществлением обучения персонала;
   • исследованием рынка образовательных услуг и выбором приоритетных направлений обучения сотрудников;
   • формированием текущих методик и документальным сопровождением обучающих процедур;
   • оценкой результатов проведенных обучающих мероприятий;
   • организацией прохождения предварительной обучающей практики вновь принятыми работниками.
5. Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда включает:
   • анализ имеющейся системы организации и нормирования труда, разработку мероприятий по ее поддержанию и развитию;
   • создание, поддержку и развитие системы оплаты труда в компании.
6. Внедрение и последующее администрирование социальных программ:
   • формализация и введение в действие социальной политики компании;
   • создание перечня социальных льгот и обеспечение их выплаты;
   • коммуникация с представителями профсоюзных органов.
7. Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений:
   • разработка организационной структуры отделов, подразделений и численности персонала в ее составе;
   • администрирование работы сотрудников в компании.
8. Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями:
   • общая разработка мероприятий по организации и оплате труда;
   • формирование итоговой сводной оргструктуры;
   • выработка документально обоснованных предложений о применении дисциплинарной ответственности или дополнительном поощрении сотрудников.

***

Рассматривать профстандарт для кадровых работников следует в качестве сводного, наиболее общего, универсального перечня функций специалистов кадровых служб. На текущий момент он носит рекомендательный характер, поскольку пока нет ни одного законодательного акта, делающего его обязательным для всех фирм. В то же время госучреждениям придется применять его на основании постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584.